其中获得补贴最多的前50家上市公司，获补贴总额达147.47亿元，占所有上市公司获补贴总额的45.6%。

推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。

加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。加强法治工作队伍建设。出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员164人。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员164人。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。9日，张高丽还实地考察了西咸新区空港新城保税物流中心建设工地、西安国际港务区铁路集装箱中心站操作区、西安高新区三星（中国）半导体有限公司等丝绸之路经济带建设的重要项目。

要进一步立足比较优势，找准自身定位，把中央战略规划与各地实际结合起来，制定好实施方案和政策措施，决不能一哄而起低水平竞争默克尔在演讲中表示，德中合作既是立足当前，更是放眼长远。李克强说，中国有条件、有能力实现今年经济增长7.5%左右的目标，将经济增长保持在合理区间。中国的对外开放是更加积极主动、更深层次、更高水平的开放，在区域上由东部沿海向内陆、沿边拓展，在产业上不仅高水平开放制造业，而且加快开放服务业，在途径上注重引进来与走出去并行。

中国将继续奉行互利共赢的对外开放战略，与各国一道建设开放公平的全球大市场。德中建立和发展创新伙伴关系，将给两国合作和各自发展注入新的动力。

只要实现比较充分的就业，居民收入继续增长，质量效益不断提高，经济增长比7.5%高一点、低一点都是可以的。中德关系日趋成熟，经济深度融合，形成了你中有我、我中有你的利益共同体。李克强表示，今年3月习近平主席访德期间，中德建立全方位战略伙伴关系。中国的对外开放是营商环境更加规范、公平、透明的开放，外资企业和内资企业都是中国经济的组成部分，我们在市场准入、政策支持、合法权益保障上对内外资企业一视同仁。

中国的对外开放是互利互惠、双赢多赢的开放，既造福本国也惠及世界。德国是中国企业值得信赖的投资目的地，德方将为中国企业提供良好的投资环境，希望两国企业进一步加强互利合作，为两国关系发展作出积极贡献。李克强强调，对外开放是中国的基本国策，关系国家发展和民族命运，我们对此坚定不移。双方加强创新合作，可以为两国经济发展和繁荣创造更好条件，通过互学互鉴，用智慧拆解难题，开启未来。

国务院总理李克强当地时间10日下午在柏林与德国总理默克尔共同出席第七届中德经济技术合作论坛并发表题为《在开放中再续合作黄金季》的演讲。第七届中德经济技术合作论坛由中国国家发展和改革委员会与德意志联邦经济和能源部共同举办，中德政府高级官员和两国经济界人士共约600人出席。

李克强表示，中德合作只有升级版，没有终极版中国的对外开放是互利互惠、双赢多赢的开放，既造福本国也惠及世界。

李克强表示，今年3月习近平主席访德期间，中德建立全方位战略伙伴关系。德中建立和发展创新伙伴关系，将给两国合作和各自发展注入新的动力。中国将继续奉行互利共赢的对外开放战略，与各国一道建设开放公平的全球大市场。李克强说，中国有条件、有能力实现今年经济增长7.5%左右的目标，将经济增长保持在合理区间。中德关系日趋成熟，经济深度融合，形成了你中有我、我中有你的利益共同体。德国是中国企业值得信赖的投资目的地，德方将为中国企业提供良好的投资环境，希望两国企业进一步加强互利合作，为两国关系发展作出积极贡献。

国务院总理李克强当地时间10日下午在柏林与德国总理默克尔共同出席第七届中德经济技术合作论坛并发表题为《在开放中再续合作黄金季》的演讲。中国的对外开放是营商环境更加规范、公平、透明的开放，外资企业和内资企业都是中国经济的组成部分，我们在市场准入、政策支持、合法权益保障上对内外资企业一视同仁。

双方加强创新合作，可以为两国经济发展和繁荣创造更好条件，通过互学互鉴，用智慧拆解难题，开启未来。默克尔在演讲中表示，德中合作既是立足当前，更是放眼长远。

李克强表示，中德合作只有升级版，没有终极版。只要实现比较充分的就业，居民收入继续增长，质量效益不断提高，经济增长比7.5%高一点、低一点都是可以的。

中国的对外开放是更加积极主动、更深层次、更高水平的开放，在区域上由东部沿海向内陆、沿边拓展，在产业上不仅高水平开放制造业，而且加快开放服务业，在途径上注重引进来与走出去并行。第七届中德经济技术合作论坛由中国国家发展和改革委员会与德意志联邦经济和能源部共同举办，中德政府高级官员和两国经济界人士共约600人出席。李克强强调，对外开放是中国的基本国策，关系国家发展和民族命运，我们对此坚定不移三高企业都是制造业，只要投产，产能是连续的，税收也是连续的，每个月都能产生税收收益。

【财税体制】当前分灶吃饭的财税体制下，地方财政收入越多，地方政府日子越好过，因此地方政府有着强烈的增税冲动，容易造成产生雾霾的污染源落地入户。因为这些企业能缴纳高额税收，这才是地方政府的命根子，环保这样的次要工作要为增税这样的主要工作让路。

然而，多位环保局长都曾对记者大倒苦水，他们认为在当前环保机制下难以根治雾霾，因为造成雾霾的污染源环保局长根本管不了。多地干部还普遍反映，在当前考核评价体系下，环保是一个出力不讨好的工作：治污投入大、又脏又累、容易得罪人，干好了也很难算是政绩、很难因此升迁。

一位县委书记说，地方政府喜欢上马三高企业的原因有两个：一是税收的连续性强、长期性明显。中央气象台7日下午发布了今秋首个霾黄色预警，京津冀将遭遇霾伏。

长期关注大气污染问题的全国政协委员孙太利在两会期间接受记者采访时表示，有的地方说是要向高污染、高能耗的吃饭产业开刀，但大量被压被砍的都是苍蝇级的小企业、小作坊，很少有老虎级的大企业、上市公司，真正的排污大户关停并转遥遥无期。东部沿海某省一位环保局长说，只要市(县)主要领导不点头，像三高企业这样的污染源，环保局管不了、治不了、关不了。雾霾为何久治不愈？多位分析人士认为，治理雾霾，要跳出雾霾看雾霾，找到造成雾霾的体制机制方面的深层次原因。这几天，大范围雾霾又来了。

此外，相关问责机制也有漏洞，因为只要不出在全国范围内影响恶劣的重大污染责任事故就没事，很少听说有干部因为空气被污染而受到处分。北京市8日傍晚也启动今年下半年首个空气重污染预警，预计未来3天将持续5级重度污染状态。

并且，只要这些三高企业合法落了地，按照当前法律法规，环保部门没有权力关停它们，只能以公函的形式请求当地政府配合。而钢铁、水泥、化工等污染大户大多也是高税收多就业，因此成为了不少地方政府招商引资的宠儿，环境污染也随之而来。

【考核问责机制】虽然当前从中央到地方都淡化了对GDP等经济指标的考核，但一些基层干部重GDP、轻环保的观念依然根深蒂固。记者在我国多地采访时发现一个共性现象，从侧面可以反映这种畸形观念：地方干部在介绍发展成就时，总是大篇幅介绍GDP、地方财政收入、工业增加值等经济指标增长情况，而环保工作经常一笔带过甚至根本不提，青山绿水在一些干部眼里根本不是发展、不是政绩。